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美的分公司偷漏數千員工社保:隱藏巨大利益鏈

2011年12月18日08:49    來源:京華時報     手機看新聞

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漫畫 張建輝
▲廣東美的環境電器制造有限公司大門景(12月16日攝)。新華社發


  我國法律明確規定,用工企業必須給員工買社保。地處廣東省中山市東鳳鎮的廣東美的環境電器制造有限公司,擁有員工約1萬名,是全球最大的環境電器制造基地,但卻被群眾稱為“欠保大戶”。群眾反映,原本屬於農民工“救命錢”的社保,該企業的繳保比例不足四成。

  巨無霸企業參保率三成多

  ■調查

  在中山市東鳳鎮,隸屬美的集團的廣東美的環境電器制造有限公司(簡稱中山美的),是絕對的“巨無霸”企業,沿著寬闊公路展開的廠區氣勢恢宏,令當地眾多中小企業相形見絀。“這個企業很牛,給員工買社保的比例一直很低,多年來卻相安無事。”一名舉報職工說。

  據當地勞動部門提供的數據,中山美的員工參保率隻有三成多,相比該鎮很多中小企業,要差很多。比如說,與中山美的隻隔一條馬路的廣東頂固、鐵將軍等企業,員工數量在千人以上,但員工參保率均為100%。

  “參保率高低,反映出不同企業的法律意識和對員工的人文關懷,存在明顯差距。”東鳳鎮勞動部門有關負責人說,該鎮有外來工近5萬人,參保人數3萬多人,未參保員工主要來自中山美的。

  員工從未聽說單位辦社保

  我國社會保險法規定,用人單位應當自用工之日起30日內為其職工向社會保險經辦機構申請辦理社會保險登記。記者隨機調查多名該企業普通員工,很多人表示沒辦社保,或不知道有辦社保這回事。

  張路(化名),今年9月份進入中山美的簽了勞動合同,但沒辦社保,工資卡每個月隻扣20元水電費。進廠已有一年三個月、18歲的員工王龍(化名),對於企業必須為簽約員工辦社保的說法感到很驚訝,他說,美的從未說過要辦社保。

  還有的員工不知道該怎樣辦理社保。20歲的李芸(化名),今年7月份進入中山美的,在定子車間上班,她說,雖然一個月工資隻有1800多元,但她知道社保的重要性,但找不到地方辦。

  中山市人社局東鳳分局局長肖建偉說,根據今年9月份企業自己報上來的數據,中山美的用工人數大約有1萬人,但員工在當地參保率較低,參保人數9月份3840人,10月份3815人,11月份3857人。2010年參保人數和2011年差不多,2009年更少,隻有2000多人。

  美的稱勞務派遣者比例大

  ■回應

  美的日電中國營銷總部公共關系部部長朱源來解釋說,中山美的有一些老員工是在佛山市順德區總部買的社保,還有一部分員工屬於勞務派遣,按規定由勞務派遣公司買社保,與美的無關。盡管記者一再要求他拿出資料進行澄清,但他還是拒絕透露屬於這兩種情況的員工數量。

  知情人說,中山美的是新建廠,以新招員工為主,老員工和管理人員所佔比例並不大。至於美的“勞務派遣人員比例大”的說法,當地勞動部門負責人表示,“對這個情況,不是很清楚”。

  勞動部門認為農民工心疼錢

  當地勞動部門向記者解釋說,中山美的員工參保率低,原因之一是農民工心疼錢,每個月要繳一兩百元錢,不願意參保。真相如何?

  記者調查發現,確實有部分企業員工,對參加社保心存疑慮,但隻要宣傳工作到位,辦理過程簡便周到,這些員工多半還是願意參保。位於中山美的對面的廣東頂固集創家居股份有限公司,每年都要對新入職員工進行包括社保在內的專題培訓,該公司人力資源中心總監夏林幽說,培訓三個月后,這些新員工願意參保的比例,通常可以增至95%。

  ■背后利益

  地方每年收1.6億送優惠

  當地一些業內人士說,偷漏員工社保背后,隱藏著一個巨大的利益鏈條:企業和地方是獲利方,地方將普通工人的社保福利,當做“優惠政策”送給納稅大戶,而企業則因此每年“節省”巨額社保支出。

  記者算了一筆賬:按法律規定,企業要為一名普通工人繳納社保項目,大致有養老保險、基本醫療保險(含生育保險)、失業保險和工傷保險等4種,按照當地最低工資標准每月1100元計算,每月至少要繳納160元﹔中山美的數千名員工社保被偷漏,意味著該企業逃避應繳納員工社保費用,每年近千萬元。

  中山美的一些員工告訴記者,買社保本來是法律的硬性規定,但在美的,卻成了企業“恩賜”給員工的福利,新招普工很少給買社保。舉報員工們說,這些被“逃”掉的錢,本應是我們農民工的“救命錢”。

  東鳳鎮勞動部門有關負責人告訴記者,中山美的每年納稅過億元,地方肯定有優惠政策,比如參保人數,給它一個低於實際用工人數的核定數量,完成就行,算是給大企業的一種扶持。該鎮黨委一名負責人透露,美的在東鳳鎮是絕對的納稅大戶,近年來每年上繳稅收超過1.6億元。

  人社局坦然承認不作為

  據東鳳鎮勞動部門介紹,企業參保流程,大致要過三關:第一關是企業申報員工參保人數,第二關是由地稅和勞動部門兩家共同審核、批准,第三關是勞動部門隨時監控,隨時查處。

  中山市地稅局東鳳分局拒絕接受採訪,該局局長郭全說,這個問題要找市局,因為是按照市局要求來核定企業參保人數。中山市人社局東鳳分局有關負責人則向記者聲稱,該做的工作都做了。記者追問做了哪些工作,該負責人支支吾吾,后來干脆說:“就算我們不作為吧,我們認了。”

  美的日電中國營銷總部公共關系部有關負責人對記者說,“我們的確存在一些問題,你還是去問地方政府,我們企業不好回答。”

  ■專家說法

  出賣勞工利益

  向資本獻媚

  對此,勞動法律問題專家、北京浩東律師事務所王建平律師認為,一個知名上市公司參保率如此低顯然不正常。按有關法律規定,如果派遣工佔到一個企業的半壁江山,很有可能存在違法用工,因為派遣工隻能在臨時性、替代性或輔助性崗位。再有,如果這些勞務派遣工的參保權益受到損害,勞務派遣公司和用工單位應承擔連帶責任。

  “社保是社會穩定的重要基礎,一個知名上市公司,居然有這麼多員工不辦理社保,確實罕見。”中山大學法學院有關法律專家說,這暴露出長期以來,一些企業一味追求經濟利益最大化,而承擔社會責任的意識相對淡薄,一個有社會責任感和長遠發展目標的企業,首先必須依法依規辦事。就地方政府而言,不能把“默許企業不給員工買保”當做投資環境和發展“比較優勢”,出賣勞工的利益來向資本獻媚。

  本版文字均據新華社
(責任編輯:畢磊)

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